Route Ngaoundéré-Garoua: Loin des allégations de perte de milliards de FCFA, le Mintp clarifie les Procédures

Faisant suite aux publications de certaines de presse, suggérant des pertes financières substantielles pour l’État camerounais dans le cadre de la reconstruction de la route Ngaoundéré-Garoua, le Ministre des Travaux Publics, Emmanuel NGANOU DJOUMESSI, Maître d’Ouvrage du projet, a apporté via un communiqué de presse, un éclaircissement exhaustif à l’opinion nationale et internationale sur la nature des travaux des cinq lots attribués sur cet axe routier vital de 242 kilomètres. Cette initiative vise à dissiper tout malentendu et à reconstituer la vérité procédurale et financière entourant ce chantier d’envergure.

L’ingenieur de l’État a commencé par faire la lumière sur l’origine des financements, soulignant qu’ils sont assurés par la Banque Africaine de Développement (BAD), un Partenaire Technique et Financier (PTF) de premier plan. Selon Emmanuel Nganou Djoumessi, l’institution a formellement approuvé un financement d’un montant de 216,8 milliards de FCFA. Cette enveloppe financière est spécifiquement destinée à la reconstruction de l’axe routier Ngaoundéré-Garoua, dans le cadre plus large du Programme d’Appui au Secteur des Transports, dont c’est la quatrième phase. Cette collaboration avec la BAD atteste de la robustesse financière et de la crédibilité du projet sur la scène internationale, loin des suspicions de dilapidation qui ont été soulevées.

Concernant la procédure de passation des marchés, la démarche a été rigoureusement encadrée et supervisée. La Banque Africaine de Développement, après avoir donné son autorisation pour le recours aux Actions Anticipées d’Acquisitions, a émis un avis de non-objection sur le projet de Dossier d’Appel d’Offres (DAO) le 09 décembre 2024. Afin de maximiser l’efficacité et de réduire les délais de réalisation, le projet a été judicieusement divisé en cinq (05) lots distincts. Cette segmentation permet une meilleure gestion logistique et une spécialisation des entreprises sur des sections spécifiques, tout en ouvrant la concurrence à un plus grand nombre d’acteurs qualifiés.

L’étape de sélection des entreprises attributaires a suivi un processus transparent et compétitif. Suite à l’approbation du DAO, un Appel d’Offres International Ouvert a été lancé le 13 décembre 2024. Les offres soumises par les entreprises ont été réceptionnées le 13 février 2025. L’examen attentif de ces offres a été confié à des commissions nationales hautement compétentes en matière de passation de marchés publics. Il s’agit de la Commission Spéciale de Passation des Marchés des Projets à Financement Conjoint, placée sous l’égide du Ministère des Travaux Publics, ainsi que de la Commission Centrale de Contrôle des Marchés des Travaux Routiers, relevant du Ministère des Marchés Publics. Ce double contrôle garantit la conformité aux dispositions du Code des Marchés publics du Cameroun et aux directives strictes émises par la Banque Africaine de Développement, le bailleur des fonds.

Le rapport issu de ces analyses approfondies a été transmis à la BAD le 07 août 2025. L’objectif était de permettre au bailleur de fonds d’apprécier la qualité des investigations menées, la pertinence des conclusions tirées par les commissions nationales, et d’obtenir son avis de non-objection indispensable à la validation des choix.

Les marchés pour la reconstruction de cet axe stratégique ont été attribués après cette validation. Le 02 septembre 2025, la Banque Africaine de Développement a formalisé son avis de non-objection sur les propositions d’attribution soumises par les commissions nationales. Suite à ce processus rigoureux, les entreprises suivantes ont été retenues pour les différents lots : Lot 1 : Ngaoundéré-Bas de la Falaise (50 km) a été attribué à l’entreprise CGCOC GROUP pour un montant de 46 058 144 793 FCFA TTC. Lot 2 : Bas de la Falaise-Pont de Keroua (39 km) a été confié à China Harbour Engineering Company Ltd (CHEC) pour 34 807 741 248 FCFA TTC. Lot 4 : Pont de Salah-Entrée village Ouro André (56 km) revient à China First Highway Engineering (CFHEC) pour la somme de 23 911 833 000 FCFA TTC. Lot 5 : Entrée village Ouro André-Pont sur la Benoué (56 km) sera exécuté par China International Water & Electric Corp (CWE) pour 31 091 169 134 FCFA TTC.

Il est important de noter que le Lot 3, couvrant le tronçon Pont de Keroua-Pont de Salah (77 km), fait actuellement l’objet d’un recours introduit par un soumissionnaire évincé. L’examen de ce recours est toujours en cours par le Partenaire Technique et Financier, la BAD, après consultation de l’instance régulatrice nationale, l’Agence de Régulation des Marchés Publics. Cette situation explique pourquoi ce lot spécifique n’a pas encore vu la signature des marchés correspondants.

Le Ministre a tenu à souligner que les attributions ont été guidées par des critères de qualification clairs, définis dans le DAO et validés par les commissions nationales et le bailleur de fonds. Les entreprises retenues sont celles dont les offres ont satisfait aux exigences techniques tout en présentant le meilleur rapport qualité-prix sur le plan financier, c’est-à-dire les moins-disantes parmi les offres techniquement conformes.

Pendant ce temps, les marchés des quatre (04) entreprises dont les attributions n’ont pas été impactées par le recours en instance, ont reçu l’avis de non-objection du Partenaire Technique et Financier. Leur signature a été officiellement actée le 19 novembre 2025. La mobilisation de ces entreprises est désormais effective dans la zone d’influence du projet. Les activités préparatoires ont débuté, incluant les études d’exécution détaillées, l’installation des bases-vies nécessaires à l’hébergement et aux opérations des équipes, l’identification précise des sites d’emprunt pour les matériaux de construction, ainsi que les actions visant le maintien de la circulabilité de l’axe pendant la phase des travaux.

Au-delà des chiffres contestés, il est essentiel de rappeler que l’appui financier consenti par la BAD, s’élevant à 216,8 milliards de FCFA, représente un engagement significatif. Ce montant est d’ailleurs bien en deçà d’une proposition antérieurement évoquée, qui s’élevait à 282,68 milliards de FCFA par un autre acteur, démontrant ainsi une optimisation des ressources financières et une gestion prudente des deniers publics dans ce projet essentiel au désenclavement économique du septentrion et à l’intégration régionale du Cameroun.

Oscar Abessolo