Grand Dialogue National : que retenir 4 ans après?

En nommant un nouveau gouvernement en 2018, le Président de la République avait donné pour principale mission au premier ministre, l’arrêt de l’effusion dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest. Ladite  mission  avait eu pour fil d’Ariane, la tenue du Grand Dialogue National du 29 septembre au 4 octobre 2019, dont les acquis sont légions et plus que jamais encourageants.

  Alors que le Comité de suivi de la mise en œuvre des recommandations du Grand Dialogue National se réunit à Buea ce vendredi 11 août 2023, il est important de faire la chronique du chemin parcouru. Placée sous la présidence du Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Chief Dr Joseph Dion Ngute, ce dialogue est à l’origine de nombreux changements dont l’énumération nécessite d’être faite.

D’emblée, il est important de citer quelques réalisations enregistrées lors de ces derniers temps notamment,  le retour aux bons sentiments de près de 1000 combattants ambazoniens. Il y a à peine une semaine, la Banque islamique de développement, la BID, a injecté 21 milliards de FCFA pour accélérer la reconstruction des deux régions.  Une enveloppe qui  s’ajoutait aux 250 millions de l’Association des institutions bancaires du Cameroun, APECCAM, pour son appui à  la réalisation du Plan Présidentiel de Reconstruction et de Développement des Régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest, PPRD-NW/SW.

 La vie communautaire est également revenue à la normale dans une grande partie des deux régions avec le retour des festivals culturels.  Plus de 60 000 IPD sont rentrés chez eux et davantage de conseils sont désormais pleinement actifs sur le terrain dans la réalisation de projets de développement. Le gouvernement a également réussi à faire revenir de nouveaux investissements dans les deux régions.

En outre, l’on enregistre, la naissance de  grands projets de développement tels que  la route Kumba-Loum en cours de réhabilitation, la route Bamenda-Babadjou et la route Kumba-Ekondo Titi. Des projets auxquels s’ajoutent les entretiens de certaines  routes communautaires.

Des ajustements à l’ENAM en faveur des anglophones

Au niveau de l’Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature (ENAM),  on enregistre désormais  la formation des Magistrats anglophones en Contentieux Administratif et des Comptes.  Plus encore, le concours d’entrée au recrutement spécial des Magistrats anglophones a réservé 10 places en Contentieux Administratif, et 10 en Comptabilité. Une autorisation spéciale du Chef de l’Etat a favorisé l’intégration de la première promotion de 250 Magistrats de Droit Commun et de 150 Greffiers. 

Naissance du statut particulier

 On attribue également au  Grand Dialogue National,  la promulgation de la loi 2019/024 portant code général des collectivités territoriales décentralisées. Une action effectuée  deux mois après le sa tenue. Elle a ainsi  institué les   Assemblées Régionales dans les Régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest avec des Maisons des Chefs.  À cela s’ajoute la création de l’École nationale d’administration locale, NASLA et la nomination de fonctionnaires ;  celle  du Ministère de la Décentralisation et du Développement Local ;  la rédaction de décrets d’habilitation pour le transfert de compétences aux Régions ;  l’adoption des budgets des Conseils Régionaux ainsi que   la nomination et installation de conciliateurs publics indépendants.

 Il y a aussi l’affectation de 30 milliards de francs CFA pour le fonctionnement des Conseils Régionaux, conformément aux instructions du Président de la République ;  la mise en œuvre effective de 15% des recettes de l’Etat aux collectivités territoriales.  Les réalisations dans ce volet s’articulent  également autour de la signature des décrets d’habilitation des ministères des transports ;  Tourisme et Loisirs ;  Environnement, Protection de la Nature et Développement Durable ;  Logement et développement urbain.

Notons que les  arrêtés de cahier des charges du MINTOUL et du MINHDU sont en cours d’instruction en attendant ceux du MINEPDED et du MINT ainsi que  leur transmission à la Primature.

Les autres réalisations concernent,  la signature du décret portant organisation administrative des conseils régionaux ; l’élaboration, la transmission et la défense de la signature  du décret de passation de compétences aux Régions en matière de Jeunesse et d’Education Civique.  En outre, Il y a  la finalisation du cahier des charges du projet sur les modalités de passation de compétence aux Régions en matière de jeunesse et d’éducation civique ;  le Transféré de  1 639 191 000 FCFA au  MINDDEVEL pour la réalisation des compétences du MINJEC qui lui sont transférées.  Le gouvernement a également alloué 1 007 000 000 FCFA aux entités locales décentralisées pour exercer les compétences transférées en matière de jeunesse et d’éducation civique.

 Options de désarmement

 Il y a la création du Comité National pour le Désarmement, la démobilisation et la réinsertion des Ex-combattants.  Nous avons la création d’un Comité interministériel de prévention et de lutte contre l’extrémisme violent. Une Stratégie de communication opérationnelle a égélement été mise en place à travers des sites web, la diffusion d’émissions à la télévision et à la radio et par visioconférence, la réalisation de flyers, la réalisation de documentaires entre autres.

 Dans les centres de désarmement, le gouvernement avait veillé à ce que les ex-combattants bénéficient d’une aide psychosociale, spirituelle et physique pour se réinsérer dans la société. Un projet de réarmement moral pour les ex-combattants et un mécanisme spécifique de réintégration socio-économique des centres de DDR est également une réalisation.  Partenariat entre le MINPROFF et le NCDDR pour apporter un soutien psychosocial aux ex-combattants.

L’Organisation d’un séminaire a également permis de  prévenir et contrer la prolifération des armes légères et de petit calibre en collaboration avec le Bureau des Nations Unies,  pour les affaires de désarmement, le Centre régional des Nations Unies pour la paix et le désarmement et l’Union africaine.

 Plus de 301 et 284 ex-combattants ont rejoint   les centres DDR de Bamenda et Buea, respectivement.  A Bamenda, l’on dénombre  204 hommes, 63 femmes et 34 enfants. A  Buéa,  256 hommes, 21 femmes et 07 enfants ont déposé les armes.  A Mora, il y en a 2271 : 562 hommes, 599 femmes et 1856 enfants.

Les autres chiffres concernent la sélection de 73 jeunes des Centres DDR de Bamenda, Buéa et de l’Extrême-Nord en vue de les mettre en grappe d’un montant de deux cent dix-sept millions quatre cent quarante-huit mille (217.448.000).  Ces jeunes ont bénéficié de formations managériales et en Réarmement Moral, Civique et Entrepreneurial (REARMORGE). La formation de 295 femmes réfugiées et déplacées internes en couture, pêche et gestion d’activités génératrices de revenus est elle aussi à souligner etc. 

Assistance aux personnes déplacées

 Pour améliorer la vie sociale des personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays, les autorités ont délivré des cartes d’identité et d’autres documents perdus ou détruits. Elles ont également procédé à la  distribution de fournitures de secours présidentielles à plus de 3 000 personnes déplacées et 600 ex-réfugiés dans le sud-ouest, l’inclusion socio-économique de 90 déplacés internes dans les régions de l’Adamaoua, de l’Extrême-Nord, du Centre et de l’Ouest.  Financement de 106 projets jeunesse dans la Région Nord-Ouest (94, 716 389) FCFA, 61 pour la Région SW pour (94, 991 053) FCFA.  A équipé 3 Centres Multimédia de Promotion des Jeunes dans le Nord-Ouest, et 1 dans la Région du Sud-Ouest, (10 000 000) FCFA chacun.

Aussi, il y a l’ installation des centres multimédias de promotion de la jeunesse dans le cadre du programme CMPJ-incubateur (7 583 953) FCFA, l’installation de 10 jeunes promoteurs dans des villages pionniers (8 dans la région du Nord-Ouest et 2 dans la région du Sud-Ouest, la formation de 2052 femmes du Nord-Ouest en TIC, alphabétisation, gestion de projet et fabrication de savon liquide ainsi que, la formation de 1480 femmes et filles  du NOSO.

En outre l’on note la formation de 80 femmes nécessiteuses de la Région du Nord-Ouest sur la couture et la fabrication de savon antiseptique et désinfectant pour les mains, et la  mise à leur disposition de 40 machines à coudre.  Recensement et encadrement de 5000 PDI des Régions NW et SW et formation de 40 personnes à l’accueil des PDI etc.

 En plus de tout cela, l’utilisation des deux langues officielles (anglais et français) lors des réunions de coordination et la  traduction des documents officiels permettent de conclure  que, quatre ans après le GDN, il y a des gains palpables dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest du fait de la nette amélioration du climat social, économique, culturel et éducatif dans les deux régions depuis la tenue du dialogue.